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《问策》第四期:氢能入法及开展燃料电池汽车示范应用

来源:未知 编辑:admin 时间:2020-06-04 手机版

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氢能入法、开展燃料电池汽车示范应用 新能源汽车发展将按下加速键

4月,氢能领域发生了两件大事。

4月10日,国家能源局印发《中华人民共和国能源法(征求意见稿)》,其第一百一十五条明确:能源包括煤炭、石油、天然气(含页岩气、煤层气、生物天然气等)、核能、氢能、风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能、电力和热力以及其他。。。。。。资源。据了解,这是首部国家级法律将氢能确定为能源。

4月23日,财政部、工业和信息化部、科技部、发展改革委联合发布了《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》,在明确补贴延长2年、减缓退坡力度和节奏、支持车电分离、规定单车补贴和年度规模补贴数量上限等调整外,改动最大的是燃料电池汽车的补贴政策。第一,推出了“开展燃料电池汽车示范应用”的新模式;第二,明确了“重点围绕关键零部件的技术攻关和产业化应用”补贴原则;第三,确定了“以奖代补”的补贴方针。

一、利好氢能、新能源汽车两产业

对于氢能和燃料电池汽车产业而言,这两个国家级新政无疑是两个重大利好。氢能入法表明氢能终于被国家认可为能源属性,其能源地位在顶层设计中得到固化,可以和煤炭、石油、天然气、核能、风能、太阳能、水能等并列为伍了;补贴政策调整,表明国家对氢燃料电池汽车产业的发展有了完整的构想:围绕关键零部件技术攻关,开展区域性示范试点、给成绩显著者以奖励。而且明确了示范试点的时间:4年左右。目标是建立氢能和燃料电池汽车产业链,关键核心技术取得突破,形成布局合理、协同发展的良好局面。

合起来看,氢能和燃料电池汽车有望跨界组合成一条新能源和新能源汽车的新型产业链。

二、氢能入法解决了氢是什么的问题

国家能源法的前身是《中华人民共和国节约能源法》,于1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过,1998年1月1日起施行。2007年、2016年、2018年进行了多次修订。

1997年版本的能源包括“指煤炭、原油、天然气、电力、焦炭、煤气、热力、成品油、液化石油气、生物质能和其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。”2018年版本简化为“煤炭、石油、天然气、生物质能和电力、热力以及其他。。。。。。资源。”几个版本提到的能源多是一次性矿石能源,明确代表可再生能源的只有生物质能。

4月10日印发的(征求意见稿)是在2017年《能源法》(送审稿)修改稿的基础上,成立专家组和工作专班进一步修改完善形成的。其能源名下包括煤炭、石油、天然气(含页岩气、煤层气、生物天然气等)、核能、氢能、风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能、电力和热力以及其他。。。。。。资源。

与之前以“节约资源”为核心的《节约能源法》相比,《能源法》(征求意见稿)突出了能源安全、能源结构、绿色低碳等几大要点。将能源从使用的高度提高到了战略的高度。能源的种类也大幅增加,绿色低碳的可再生能源占据了相当大比重。

据了解,2017年《能源法》(送审稿)中氢能就进入了能源行列,延宕至今才露面,既表明《能源法》成法之难,也表明氢能入法之难,不过跻身能源之列毕竟赋予了它新的地位,它可以更顺畅地在新能源汽车领域展身手了。

三、燃料电池汽车是氢能的最佳应用指向

与步履蹒跚的氢能相比,燃料电池汽车早已上升为国家战略。

早在“十五”期间(2001年起),国家863计划“电动汽车”重大科技专项就确立了混合动力汽车(后调整为插电式、增程式)、纯电动汽车、燃料电池汽车技术路线。并作为国家战略性新兴产业列入“十三五”规划。

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