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天津市人民政府办公厅关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见

来源:未知 编辑:admin 时间:2019-05-16 手机版

柑桔

 

 

津政办函〔2019〕39号

 

天津市人民政府办公厅关于加快推进农业

机械化和农机装备产业转型升级的实施意见

 

有农业的区人民政府,有关委、局,有关单位:

为加快推动本市农机装备产业高质量发展,全面推进农业机械化向全程全面高质高效升级,根据《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》(国发〔2018〕42号)精神,结合本市实际,经市人民政府同意,提出以下实施意见。

一、目标任务

本市推进农业机械化和农机装备产业转型升级工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立和贯彻落实新发展理念,按照市委的部署,以供给侧结构性改革为切入点,补短板、强弱项、促协调,切实满足广大农民群众对机械化生产的需要,为服务乡村振兴和农业农村现代化提供有力支撑。

到2020年,农机装备产业科技创新能力持续提升,装备总量保持合理水平,农机具配置结构进一步优化,农机服务产业化进程明显加快,科技引领和支撑作用明显增强,农机作业条件加快改善、社会化服务基本实现全覆盖。全市主要农作物耕种收综合机械化率达到88%,小麦、玉米、水稻等主要粮食作物生产基本实现全程机械化,经济作物主要生产环节机械化实现突破,设施农业、畜牧养殖、水产养殖和农产品初加工机械化取得明显进展。

到2025年,农机装备产业迈入高质量发展阶段,科技创新能力显著提升。农机具配置更加合理,农机生产条件显著改善,农机社会化服务体系基本建立,农机使用效率显著提升,进入农业机械化全程全面高质高效发展时期。全市主要农作物耕种收综合机械化率达到90%以上;薄弱环节机械化全面突破,设施农业、畜牧养殖、水产养殖和农产品初加工机械化率总体达到55%左右。

二、加快推动农机装备产业转型发展

(一)加快农机装备创新发展。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研推用深度融合的技术创新体系。支持新型农机装备研发与制造,推动关键共性技术研究。鼓励农机企业、科研院所、大专院校引进国外先进技术,对引进重大装备及承担引进技术消化吸收再创新的项目给予政策扶持。培育技术水平高、成长潜力大的农机高新技术企业,促进农机装备领域高新技术产业发展。对农机科研开发基础设施建设加大支持力度,在高新技术产业化示范项目中对新技术和新产品研发予以倾斜。鼓励企业与新型农业经营主体、农机推广机构的对接,探索“企社共建”“企业+合作社+基地”“企业+推广机构”的农机产品研发、生产、推广新模式。统筹利用相关专项资金,对符合条件的农机装备技术创新和技术改造项目给予支持。(市工业和信息化局、市科技局、市财政局、市农业农村委等负责。列第一位者为牵头单位,下同)

(二)提升农机装备产业链协同水平。聚焦农机装备及零部件研发、生产等环节,实现关键技术突破。利用国家首台(套)重大技术装备保险政策,在农机装备领域协同推进首台(套)示范应用,提高农机装备水平。创新现代农机服务模式,鼓励营销创新,探索利用大数据、互联网等手段,开展个性化定制、精准营销、在线支持服务等创新商业模式。(市工业和信息化局、市发展改革委、市科技局、市农业农村委、市商务局等负责)

(三)优化农机装备产业结构。扶持和鼓励农机生产企业发展壮大,围绕重点经济作物、设施农业、畜牧业、水产养殖业、农产品初加工业和农业废弃物处理等作业领域,开发生产农机新产品。依托智能科技产业发展政策,鼓励农机企业申报项目,实施智能化改造,形成梯次进阶机制。建设区域特色农机产业集群,建立健全农机农艺结合机制,利用财政支农资金支持研发与农作物品种、耕作制度融合的农机新技术和新产品。优化营商环境,吸引外地农机企业来津投资,促进农机装备高新技术项目落地。搭建先进农机技术及产品“走出去”平台,推动优势企业参与对外援助和国际合作项目,服务“一带一路”建设。(市工业和信息化局、市发展改革委、市农业农村委、市国资委等负责)

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